闲适的周末午后,只见一只猫咪懒洋洋地窝在猫屋中,一位女生来回撸顺着它光亮的毛发。作为新兴业态,“撸宠店”在上海遍地开花。有人从中寻到了都市生活的解压之道,也有人因家中不能养宠而在此得到慰藉。然而,火热的“它经济”背后,牵涉不少风险。
许多“撸宠店”会同步提供轻食、咖啡等服务。一位顾客就曾体验过“猫咖”后作出如下点评:不大的店面,刚进门就是扑面而来的“动物气味”,一不留神就要跟猫咪“共享”食物。在混杂的气味之外,动物本身的不可控性更是安全隐患。虽然“撸宠店”会定期给动物打疫苗,但每一只小动物各自性格特点不同,当其情绪不稳时,很难预判它下一秒是否作出应激反应。专业性、职业度并不高的“撸宠店”店主们又能否承担相应责任?
随着“它经济”的兴起,一纸诉状将“撸宠店”告至法院的案例不在少数。为此,上海部分“撸宠店”集中的区已开始监管探索。譬如,徐汇区市场监督管理局针对“撸宠店”量身订制《徐汇区“宠物互动体验馆”规范经营指引》,从注意事项到备案管理办法,都一一明确。监管部门的积极介入,让“撸宠店”这一新兴业态得以更健康有序发展。
提前介入监管,拒绝“霸王条款”
“撸宠店”兴起时间不长,监管部门为何要迅速针对这一业态出台指引?在徐汇区市场监管局局长俞晓红看来,这是因为,虽然目前辖区内与“撸宠店”相关的投诉总量并不大,但这一新兴业态具有广阔的发展前景。生活在紧张都市中的年轻人将“撸宠店”视为放松身心、愉悦心灵的场所,也让这一行业迎来了爆发式增长需求。“如果我们不在初期加以规制,等到产业逐渐发展壮大,再想介入管理就很难了。”
据统计,目前徐汇区共有二十余家“撸宠店”。自去年至今,该区市场监管局已陆续接到十余起相关投诉举报。处理过多起投诉举报的王烨斌表示,由于动物本身具有不可控性,再加上不少前来“撸宠店”的都是未成年人,他们对于动物习性、行为习惯均不了解,也十分容易在撸宠过程中发生意外。
另一方面,在巡查过程中也发现,一些店家为规避责任,会在店内张贴类似免责声明的“霸王条款”。也正因此,一旦出现纠纷,双方各执一词,最终对簿公堂,将占用大量司法资源。类似事件层出不穷,一家“撸宠店”甚至还被牵连进一桩民事诉讼纠纷。为此,相关指引专门明确,“经营者不得免除自己责任、加重消费者责任和排除消费者权利”。
首批试水者“点赞”指引规定
为响应上海“放管服”改革要求,徐汇区市场监管局开启了此次创新探索。相关负责人表示,要让市场更健康发展,不仅要放,也要管。这就意味着,要秉持“包容审慎”的监管原则,不放任新兴业态野蛮无序生长,而是在可控范围内使其健康有序发展。
定下目标后,实际操作环节却困难重重。针对新兴业态的监管,意味着无前例可循。截至目前,针对撸宠行业,现行法律并无专门规范要求。为此,徐汇区市场监管局专门协调了包括卫生、检验检疫等在内的多部门联合研判——从企业登记、动物防疫、安全提示到食品安全,多方协作,逐一打通难点堵点。
就在上月,凝结着各方创新智慧的《徐汇区“宠物互动体验馆”规范经营指引》正式出台。90后刘嘉雯开设的一家“撸宠店”成了首批试水者之一。如今步入位于徐家汇核心商圈的这家“撸宠店”,墙面上张贴着安全注意事项,详细记录着不同动物的脾气习性。公开透明的暖心告示,既在无形中拉进了顾客与宠物间的距离,也使得撸宠行为的安全性大大提升。每一只小动物的防疫消毒时间也都一一记录在册,方便监管人员随时翻阅。为提升经济效益,不少“撸宠店”还开辟了轻食区域。为确保食品安全,该指引还尤其强调,撸宠区域与轻食区域的分类,避免动物轻触食品。
对照指引进行整改后,刘嘉雯认为,不仅店面管理更规范,顾客信任度也更高。如今,她在杨浦区大学路商圈开设的另一家“撸宠店”里,同样运用了该指引规定的管理办法,收获了一致好评。(王嘉旖)