用工荒是什么意思?用工荒为什么越来越严重？

发布日期： 2022-11-10 10:33:45 来源：环球商业网

一、用工荒是什么意思?

“用工荒”是中国进入21世纪后的一个新热点话题。目前，普遍认为农村仍有大量剩余劳动力需要转移。当前“用工荒”的实质是“结构短缺”、“质量短缺”、“区域短缺”、“权利短缺”、“制度短缺”和“季度短缺”，当然这只是暂时性的劳动力短缺，只要我们改善企业的就业结构，增加农民工工资，保护农民工权益，解决农民工短缺问题。

“用工荒”的隐含含义是，用人单位对劳动力的需求大于市场所能提供的数量。劳动力的需求和供给共同决定了市场上劳动力短缺的程度。单方面的求职人数或需求无法判断市场是“就业难”还是“劳动力短缺”。需求比率是劳动力市场中有需求的人数与求职者人数的比率。当需求比小于1时，市场供过于求，出现“就业难”现象;相反，当需求比大于1时，市场供给小于需求，劳动力短缺也会出现。因此，用率来反映劳动力市场上工人的供求情况是非常恰当和有说服力的。

二、用工荒为什么越来越严重及相关对策

为了满足企业发展的需要和自身利益，许多企业在时对员工的年龄进行了严格限制，导致对特定年龄段员工的需求过大，而其他年龄段的员工相对过剩，“用工荒”呈现出明显的年龄结构特征。主要表现为16-34岁的年轻工人短缺，率在1到1之间波动。根据劳动和社会保障部的就业需求调查，2007年92.3%的新岗位有明确的年龄要求，其中58.2%的岗位要求在18至25岁之间，28.7%的岗位要求在26至35岁之间;在2006年的调查中，前者占62%。

(1) 加快户籍制度改革，吸引农村剩余劳动力。户籍农民工面临着社会保障和医学教育不公平的问题，这使得他们难以融入城市，限制了城乡工人的流动，导致“劳动力短缺”。只有合理改革户籍制度，农民工才能逐步获得工作报酬、子女教育报酬、公共卫生报酬等，并获得2元。只有在住房租购和社会保障方面享受与城镇居民同等的待遇，才能加快农民工市民化进程，真正完成农民工身份的转变。

(2)畅通职业教育内外融合渠道，提高劳动力素质和技能。应转移教育发展重点，进一步发展职业教育，增加对职业院校的财政补贴，积极鼓励民间组织创办职业院校，培养适应社会经济发展的应用型人才。随着户籍制度改革，探索大中城市常住人口中等职业学校和职业学校的招生，增加城市儿童在城镇接受良好职业教育的机会。此外，职业教育要深入农村，积极鼓励农村青年掌握就业技能，通过职业教育实现就业转移;在适当的情况下，它还可以降低学费或补贴农村学生的生活费用，吸引更多的农村青年到职业学校学习，增加劳动力市场的技能工人供应。

(3)加快调整生育政策的限制,在未来,然后逐渐增加劳动力供给。为了调整和改善人口结构,我国已经通过调整生育政策的决议,2013年开始在之前和之后的实现“单独的两个孩子”的政策,但申请人”两个孩子“丈夫和妻子分享本身并不是太多。为了让“劳动力短缺”已不再是影响下一代,从根本上解决中国劳动力短缺的问题, 必须加快“两个孩子”开放,减少中国的人口老龄化,劳动力的比例增加。